1、对外援助作为一种国际现象由来已久，最早起源于应对战争和饥荒的人道主义援助第二次世界大战之后，以难民救助和战后重建为主要内容的发展援助开始成为对外援助的重要形式现代意义上的对外援助是指援助国或国际组织，以提供资金物资设备技术等形式，帮助受援国发展经济提高社会福利和应对突发危机的；是更是国际社会需要